江蘇省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)程

　

1、總　則　
1.1、制定本管理規(guī)范的目的　
　　　　　為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理行為，制定本管理規(guī)范。　
1.2、制定本管理規(guī)范的依據(jù)　
　　制定木管理規(guī)范的主要依據(jù)是：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[1998]第253號(hào))。　
1.3、本管理規(guī)范適用范圍　
　　本管理規(guī)范適用于本省各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)境內(nèi)所有按固定資產(chǎn)投資方式進(jìn)行的對(duì)環(huán)境有影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(包括國(guó)有、集體、聯(lián)營(yíng)、股份制、外資、港澳臺(tái)投資、私營(yíng)、個(gè)體和其他各種不同類型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的開發(fā)建設(shè)活動(dòng))的管理。　
1.4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的內(nèi)容　
　　建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前的預(yù)審；　
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批，　
　　建設(shè)項(xiàng)目施工期和試運(yùn)行期的監(jiān)督管理；　
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。　
1.5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的分級(jí)管理　
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行分級(jí)管理的原則。　
　　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根摒《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批權(quán)限規(guī)定》所規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。　
　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期和試運(yùn)行期的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施。　
1.6、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的分類　
　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告分《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》和《環(huán)境影響登記表》三種形式。必要時(shí)《環(huán)境影響報(bào)告表》應(yīng)附對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染、污染防治和生態(tài)保護(hù)措施或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生的影響的專題分析或?qū)ｎ}評(píng)價(jià)。　
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審　
2.1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審程序　
　　建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須在上報(bào)《項(xiàng)目建議書》前先到建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門領(lǐng)取、填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》；建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》作出初步審查意見；有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)(須現(xiàn)場(chǎng)勘察的在10個(gè)工作日內(nèi))簽署預(yù)審意見。該簽署意見的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》納入《項(xiàng)目建議書》上報(bào)文件。　
2.2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》的填報(bào)說明　
2.2.1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》的作用　
2.2.l.1、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，刪去封面“申報(bào)”兩字、編登記號(hào)后作《環(huán)境影響登記表》用，建設(shè)單位可以此表作為批準(zhǔn)建設(shè)和辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的依據(jù)。　　
2.2.1.2、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有輕度影響或重大影響、需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，刪去封面“登記”兩字、編申報(bào)號(hào)后作《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)表》用，此表僅作為是否批準(zhǔn)同意立項(xiàng)的依據(jù)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見時(shí)必須專門寫明“此表不作為批準(zhǔn)建設(shè)或辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的依據(jù)”以告知有關(guān)部門。　　
2.2.2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》的分類　
　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》分為工業(yè)類、飲食娛樂服務(wù)類、區(qū)域開發(fā)及其他類三種類型。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類別領(lǐng)取相應(yīng)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》。　
2.2.3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》的附件　
　　《項(xiàng)目建議書》報(bào)批件(已進(jìn)行初步可行性研究的應(yīng)一并附報(bào)《初步可行性研究報(bào)告》)。　
　　建設(shè)項(xiàng)目所在的區(qū)域位置圖，包括水系圖，標(biāo)明河水流向、周圍環(huán)境敏感目標(biāo)和居住人群；　
　　具有一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或污染較重、難以治理的建設(shè)項(xiàng)目，提交初步的環(huán)境影響分析或治理方案。　　
2.2.4、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》的填報(bào)　
　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》由建設(shè)單位自行填報(bào)，也可委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位填報(bào)。　
2.2.5、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》的分執(zhí)　
　　負(fù)責(zé)審批的和建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政．芒管部門各執(zhí)1份《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》負(fù)責(zé)審批《建設(shè)項(xiàng)目建議書》或辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的行政主管部門執(zhí)1份，承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位執(zhí)1份，建設(shè)單位保留1份。　　
2.3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審原則　　
2.3.1、對(duì)國(guó)家和省明令禁止的落后產(chǎn)品、落后生產(chǎn)工藝或設(shè)備及浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目(包括淮河流域、太湖流域和飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等對(duì)環(huán)境有特殊要求的地區(qū)禁止建設(shè)的項(xiàng)目)，對(duì)不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和不符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，簽署不同意建設(shè)的意見。　　
2.3.2、對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生重大影響并有較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，要求該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位，結(jié)合選址、工藝技術(shù)、污染防治措施和污染物排放總量控制等要求，針對(duì)可能導(dǎo)致的重大環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，編制《環(huán)境影響初步分析報(bào)告》報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查，作為是否同意立項(xiàng)的依據(jù)。　　
2.3.3、對(duì)同意立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類名錄(第一批)》(環(huán)發(fā)(2001)17號(hào))管理，明確編制《環(huán)境影響報(bào)告書》或《環(huán)境影響報(bào)告表》?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄(第一批)》中未明確規(guī)定報(bào)批《環(huán)境影響報(bào)告書》或《環(huán)境影響報(bào)告表》或《環(huán)境影響登記表》的，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄(第一批)》中“對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、輕度影響、影響很小的建設(shè)項(xiàng)目界定原則”確定。　
2.3.4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)可降低一個(gè)等級(jí)的情況　
2.3.4.1、老污染源達(dá)標(biāo)的單位采用清潔生產(chǎn)工藝、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、項(xiàng)目實(shí)施后污染物排放量全面減少的技術(shù)改造項(xiàng)目。　
2.3.4.2、在已進(jìn)行過區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)且已建設(shè)集中式污水處理廠和集中供熱的熱電廠的區(qū)域內(nèi)建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目。　
　　編制《環(huán)境影響報(bào)告書》簡(jiǎn)化為編制《環(huán)境影響報(bào)告表》時(shí)，可視具體情況增加專題環(huán)境影響評(píng)價(jià)。　　
3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批　
3.1、環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制　　
3.1.1、建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)(登記)表》上的審批意見，督促應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)單位開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。　　
3.l.2、須編制《環(huán)境影響報(bào)告書》或《環(huán)境影響報(bào)告表》的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托只有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其中須報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須由持《環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(甲級(jí))》的單位承擔(dān)。持環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位只能在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。　　
3.l.3、污染相對(duì)較重、涉及生態(tài)問題較多、投資規(guī)模較大或處于環(huán)境敏感地區(qū)的大中型新建項(xiàng)目或限額以上技術(shù)改造、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式選擇從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位。公開招標(biāo)由建設(shè)單位自行組織或委托環(huán)境保護(hù)咨詢機(jī)構(gòu)組織，任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位。　　
3.1.4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)遵循《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合本管理規(guī)范中“3.3.4”所列原則作出明確回答。　　
3.1.5、須編制《環(huán)境影響報(bào)告書》的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求編制《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》。　　
3.1.6、《環(huán)境影響報(bào)告書》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》必須經(jīng)過專家技術(shù)審查，必要時(shí)附有環(huán)境影響專題分析或?qū)ｎ}評(píng)價(jià)的《環(huán)境影響報(bào)告表》也須經(jīng)專家技術(shù)審查。專家技術(shù)審查由環(huán)境保護(hù)咨詢中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，特殊情況下可由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接組織。環(huán)境保護(hù)咨詢中介機(jī)構(gòu)根據(jù)專家技術(shù)審查結(jié)論出具技術(shù)評(píng)估報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門以此作為審批依據(jù)。　
　　《環(huán)境影響報(bào)告書》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》至少應(yīng)在專家技術(shù)審查的3天前送達(dá)有關(guān)專家。　
3.2、環(huán)境影響報(bào)告書(表)的報(bào)批　
3.2.1、環(huán)境影響報(bào)告書(表)的報(bào)批時(shí)間　
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)，但鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)。　
　　國(guó)家規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告，需要辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的應(yīng)在辦理之前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告。　
3.2.2、環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)送對(duì)象　
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)由建設(shè)單位報(bào)送有權(quán)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并抄送建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，有行業(yè)行政主管部門的還應(yīng)抄送行業(yè)行政主管部門，有水土保持方案的建設(shè)項(xiàng)目或海洋工程、海岸工程的應(yīng)分別報(bào)送有審批權(quán)的水行政主管部門或海洋行政主管部門。行業(yè)行政主管部門(必要時(shí)含水行政主管部門或海洋行政主管部門)及建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，接到環(huán)境影響報(bào)告書(表)后應(yīng)及時(shí)提出預(yù)審(或?qū)徍?/span>)意見。　
3.2.3、報(bào)批《環(huán)境影響報(bào)告書》須提交的材料　
　　建設(shè)單位請(qǐng)求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行審批的報(bào)告。　
　　建設(shè)項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》1份及其軟盤。　
　　建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門及行業(yè)行政主管部門(必要時(shí)含水行政主管部門或海洋行政主管部門)的預(yù)審(或?qū)徍?/span>)意見。　
　　《建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申請(qǐng)表》。　
　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表》及其軟盤。　
　　環(huán)境保護(hù)咨詢中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)估意見。　
3.2.4、報(bào)批《環(huán)境影響報(bào)告表》須提交的材料　
　　建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)行政主管部門簽署預(yù)審意見的《環(huán)境影響報(bào)告表》5份及其軟盤。　
　　《建設(shè)項(xiàng)目排放污染物指標(biāo)申請(qǐng)表》。　
　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表》及其軟盤。　
　　附有環(huán)境影響專項(xiàng)分析或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)價(jià)的應(yīng)附環(huán)境保護(hù)咨詢中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)估意見。　
3.2.5、應(yīng)重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的情況　
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(表)。　
3.2.6、環(huán)境影響報(bào)告書(表)應(yīng)重新審核的情況　
　　環(huán)境影響報(bào)告書(表)自批準(zhǔn)之日起滿5年方開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書(表)應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到重新審核材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將審核意見書面通知建設(shè)單位，逾期未通知的視為審核同意。　
3.3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的審批　
3.3.1、報(bào)批材料的檢查　
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接受建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料時(shí)，應(yīng)檢查材料是否齊全、是否符合要求。報(bào)批材料不齊全或不符合要求的應(yīng)說明原因并退回建設(shè)單位改正后重新申報(bào)。同意受理的報(bào)批材料應(yīng)予編號(hào)并簽發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理收文回執(zhí)》。　
3.3.2、作出審批決定的時(shí)限　
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門自受理建設(shè)單位齊全、符合要求的報(bào)批材料之日起，對(duì)《環(huán)境影響報(bào)告書》應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定、對(duì)《環(huán)境影響報(bào)告表》于15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定、對(duì)《環(huán)境影響登記表》應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，情況特殊的必須在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的期間內(nèi)作出審批決定。　
3.3.3、審批前須經(jīng)公示程序的情況　
　　環(huán)境問題較復(fù)雜、所處位置較敏感或可能引起環(huán)境糾紛的建設(shè)項(xiàng)目，在審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前，應(yīng)先將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論、環(huán)境保護(hù)咨詢中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)估意見、行業(yè)行政主管部門預(yù)審意見及環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬批復(fù)的意見在新聞媒體或其他媒體上公示，發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾意見征詢表》，征求公眾和有關(guān)單位的意見，1周后正式作出審批決定。　
3.3.4、批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的原則　
3.3.4.l、建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)、政策，包括不使用國(guó)家限制或禁止使用的物質(zhì)(如受控的消耗臭氧層物質(zhì)、石棉等)，不屬于工藝設(shè)備落后、浪費(fèi)資源及無有效污染防治措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(如“十五小”、“新五小”等)。　
3.3.4.2、建設(shè)項(xiàng)目的選址、布局符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或有關(guān)功能區(qū)劃的要求。　　
3.3.4.3、建設(shè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，排放的污染物或能量(廢水、廢氣、固體廢物、放射性廢物、電磁波、噪聲等)符合國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且不造成建設(shè)項(xiàng)目所在地及其影響所及地區(qū)環(huán)境功能類別下降或不可接受的生態(tài)環(huán)境破壞。　　
3.3.4.4、建設(shè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，排放的污染物不超過建設(shè)項(xiàng)目所在地人民政府或環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的總量控制指標(biāo)；總量控制指標(biāo)需在區(qū)域內(nèi)平衡的，其平衡方案應(yīng)切實(shí)可行，且得到項(xiàng)目所在地方人民政府或環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)。　　
3.3.4.5、建設(shè)項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備先進(jìn)，能耗、物耗、水耗符合國(guó)家有關(guān)要求，并盡可能實(shí)行清潔生產(chǎn)。　　
3.3.4.6、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)問題較復(fù)雜、所處位置較敏感或可能引起環(huán)境糾紛，必須獲得建設(shè)項(xiàng)目所在地大多數(shù)居民或有關(guān)單位的同意。　　
3.3.5、環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)要點(diǎn)　　
3.3.5.1、明確是否同意建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，是否有同意建設(shè)的特別前提條件，是否同意該建設(shè)項(xiàng)目的選址及建設(shè)規(guī)模。　　
3.3.5.2、明確建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、排放污染物總量控制指標(biāo)、控制污染物排放和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，以及針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)提出的特別注意事項(xiàng)。　　
3.2.5.3、對(duì)某一問題須進(jìn)—步論證或說明的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)規(guī)定完成時(shí)間；對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)要求初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇(章)單獨(dú)組織審查。　　
3.3.5.4、明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)后至試運(yùn)行階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理要求、程序和施工期的監(jiān)督管理責(zé)任部門。　　
3.3.5.5、明確建設(shè)項(xiàng)目是否在竣工后實(shí)施試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)。　　
3.3.5.6、明確建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的期限及要求。　　
3.3.5.7、必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目所在地政府提出管理要求，并單獨(dú)行文告之。　　
3.3.6、環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的內(nèi)部程序　　
3.3.6.l、負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的內(nèi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審批職能機(jī)構(gòu)，審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告時(shí)應(yīng)征求其他相關(guān)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)的意見。　　
3.3.6.2、對(duì)于下列情況的環(huán)境影響報(bào)告書(表)須集體討論后作出審批決定　
　　污染因素復(fù)雜，產(chǎn)生的污染物毒性大或難以降解的：　
　　可能增加污染物排放總量且于所在區(qū)域內(nèi)無法平衡解決的；　
　　污染影響有可能跨行政區(qū)域或可能對(duì)環(huán)境敏感區(qū)造成影響的；　
　　可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化或生態(tài)功能重大損失的。　　
3.3.7、批復(fù)的送交　
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)后，負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門將批復(fù)主送建設(shè)單位，應(yīng)同時(shí)抄送建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)行政主管部門和建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并將批復(fù)件和《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求一覽表》移交同級(jí)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。　
3.4、環(huán)境影響報(bào)告?zhèn)浒?/span>　
3.4.1、要求編制《環(huán)境影響報(bào)告書》的建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)于批復(fù)后1個(gè)月內(nèi)將審批文件原件和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批備案表》報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。　
3.4.2、要求編制《環(huán)境影響報(bào)告表》的建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批備案登記表》，每半年(分別于6月底、12月底)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。　
3.4.3、上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)備廉的建設(shè)項(xiàng)目登記、監(jiān)督、稽查，對(duì)違反國(guó)家政策法規(guī)審批的建設(shè)項(xiàng)目予以制止、或責(zé)令糾正，對(duì)違法審批的責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以處理。
4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理
　　對(duì)編制《環(huán)境影響報(bào)告書》并審批同意建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)督管理；對(duì)編制《環(huán)境影響報(bào)告表》的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)具體情況參照本管理規(guī)范從簡(jiǎn)監(jiān)督管理。
4.1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理
4.l.l、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的編制及備案要求
　　建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)必須具有環(huán)境保護(hù)篇(章)。
　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求編制，報(bào)送負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并抄送建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門；由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的，報(bào)送省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可對(duì)初步設(shè)計(jì)中的問題，要求建設(shè)單位予以書面答復(fù)。
4.1.2、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的專題審查
　　對(duì)環(huán)境有重大影響或具有一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)篇(章)由建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的環(huán)境保護(hù)咨詢中介機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行專題審查。一般項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)與主體工程初步設(shè)計(jì)一并審查。
4.1.3、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)包括的主要內(nèi)容
　　環(huán)境影響報(bào)告及其批復(fù)中規(guī)定的防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)的措施；
　　環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)依據(jù)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　排污口位置、排污方式；
　　環(huán)境保護(hù)投資概算：
　　環(huán)境影響報(bào)告及其批復(fù)中要求在初步設(shè)計(jì)階段落實(shí)的其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)招投標(biāo)的監(jiān)督管理
4.2.1、承擔(dān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)設(shè)計(jì)或施工的單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力。
4.2.2、屬《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條所列項(xiàng)目且環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)投資額在50萬元以上的，建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)確定環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位。
4.2.3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門可會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)。
4.3、建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理
4.3.1、制訂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度
　　建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)制訂施工期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度。
4.3.2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查基本要求
　　建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)后，建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門每季度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查不少于1次，每次檢查均須現(xiàn)場(chǎng)記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或違法行為應(yīng)制作筆錄，及時(shí)向建設(shè)單位發(fā)出整改通知書或處罰通知書。
4.3.3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
　　建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容與經(jīng)審批的環(huán)境影響報(bào)告內(nèi)容是否一致；
　　建設(shè)項(xiàng)目主體工程進(jìn)度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)、環(huán)境保護(hù)措施完成情況是否符合環(huán)境影響報(bào)告及其批復(fù)的要求；
　　施工期間防治污染和生態(tài)破壞的措施是否落實(shí)，是否存在污染或擾民問題；
　　對(duì)基本竣工準(zhǔn)備試生產(chǎn)(運(yùn)行)的建設(shè)項(xiàng)目，檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)是否全部建成，督促建設(shè)單位及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)。
4.4、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)期的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理
4.4.l試生產(chǎn)(運(yùn)行)前的監(jiān)督檢查
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到建設(shè)單位試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)自行或委托建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，于10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)報(bào)送的材料和現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況審批是否同意建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)。
4.4.2、現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容
　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)是否全部建成并具備試運(yùn)行的條件；
　　排污口設(shè)置是否規(guī)范，排污口是否按規(guī)定安裝廢水(氣)自動(dòng)測(cè)流儀和污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀：
　　環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度是否全面，環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)的調(diào)試和檢測(cè)方案是否可行，試運(yùn)行有關(guān)準(zhǔn)備工作是否到位。
4.4.3、試生產(chǎn)(運(yùn)行)申請(qǐng)的批復(fù)
4.4.3.l、同意試生產(chǎn)(運(yùn)行)的，發(fā)給《試生產(chǎn)（運(yùn)行）環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)通知單》；根據(jù)排污申請(qǐng)發(fā)給《臨時(shí)排放污染物許可證》，對(duì)試生產(chǎn)(運(yùn)行)期限和試生產(chǎn)(運(yùn)行)期間需要特別注意的環(huán)境保護(hù)問題提出具體要求。建設(shè)單位在接到同意試生產(chǎn)(運(yùn)行)的《試生產(chǎn)(運(yùn)行)環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)通知單》后方可實(shí)施試生產(chǎn)(運(yùn)行)并確保污染防治設(shè)施同時(shí)投入試運(yùn)行，做到污染物達(dá)標(biāo)排放。
4.4.3.2、不同意試生產(chǎn)(運(yùn)行)的，應(yīng)根據(jù)報(bào)送的材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況提出具體整改要求。建設(shè)單位在接到不同意試生產(chǎn)(運(yùn)行)的《試生產(chǎn)(運(yùn)行)環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)通知單》后必須立即整改且完成整改后重新申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)(運(yùn)行)。
4.4.4、試生產(chǎn)(運(yùn)行)期監(jiān)督管理基本要求
4.4.4.1、建設(shè)單位從試生產(chǎn)(運(yùn)行)之日起必須按規(guī)定監(jiān)測(cè)污染物排放情況，必要時(shí)應(yīng)監(jiān)測(cè)環(huán)境影響，必須每天紀(jì)錄環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)試運(yùn)行情況。
4.4.4.2、建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門每月至少現(xiàn)場(chǎng)檢查1次環(huán)境保護(hù)設(shè)施(工程)的運(yùn)行情況和污染物排放情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)提出整改要求。
5、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
5.1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理分類
5.1.1、按環(huán)境影響性質(zhì)分類
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收按環(huán)境影響性質(zhì)分為污染影響類、生態(tài)影響類兩類。
　　污染影響類的驗(yàn)收著重于污染防治設(shè)施(工程)的運(yùn)行效果或有關(guān)措施的有效性，以對(duì)污染物排放情況和周圍環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)為主。生態(tài)影響類的驗(yàn)收著重于生態(tài)保護(hù)措施的有效性，以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為主。
5.1.2、按環(huán)境影響程度分類
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收按環(huán)境影響程度分為重大影響類、輕度影響類、影響很小類，分別與環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段的《環(huán)境影響報(bào)告書》或《環(huán)境影響報(bào)告表》或《環(huán)境影響登記表》相對(duì)應(yīng)。
5.2、建設(shè)項(xiàng)目竣工申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收須提交的基礎(chǔ)資料
　　建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(運(yùn)行)期滿(一般不超過3個(gè)月)，建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)自檢達(dá)到驗(yàn)收條件后必須向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。申請(qǐng)時(shí)建設(shè)單位對(duì)照《提交驗(yàn)收基礎(chǔ)資料對(duì)照表》提交相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收基礎(chǔ)資料，并提交自行填報(bào)或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位填報(bào)的《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記表》。
　　提交驗(yàn)收基礎(chǔ)資料對(duì)照表
　　污染影響類　生態(tài)影響類
　　重大影響類　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》
　　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》
　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)》　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)》
　　輕度影響類　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》
　　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表》　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表》
　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)》　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)》
　　影響很小類　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)卡》　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)卡》
　　視情況確定要否《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表》　視情況確定要否《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表》
注：l、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表》由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范編制。
　　2、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查表》由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)且不承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。
5.3、驗(yàn)收申請(qǐng)的受理
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)建設(shè)單位提交的資料符合要求后應(yīng)受理驗(yàn)收申請(qǐng)并及時(shí)組織驗(yàn)收。
5.3.1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要內(nèi)容
　　防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施(包括排污口規(guī)范化設(shè)置等)是否按規(guī)定要求建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)行檢驗(yàn)是否合格，防治(處理)能力是否適應(yīng)主體工程的需要；
　　防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施的建筑安裝質(zhì)量是否符合國(guó)家或有關(guān)部門頒布的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；
　　防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施的防治(處理)效果是否達(dá)到規(guī)定要求，污染物排放是否達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)中確認(rèn)的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制限額要求；
　　防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的各類措施(包括污染事故防范應(yīng)急措施、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施、“以新帶老”治理措施、區(qū)域內(nèi)污染物排放總量控制的相應(yīng)措施等)是否按要求全面得到落實(shí)；　
　　建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，受到破壞應(yīng)恢復(fù)和可恢復(fù)的環(huán)境是否得到修復(fù)：
　　建設(shè)單位是否按要求建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，環(huán)境保護(hù)管理人員、操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)和具備相應(yīng)的管理能力、上崗資格，是否制訂技術(shù)操作規(guī)程和相應(yīng)的規(guī)章制度，是否具備保障污染防治設(shè)施(工程)正常運(yùn)行的其他物質(zhì)條件；
　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)中提出需要對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響進(jìn)行驗(yàn)證、對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行考核、對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，是否按要求完成；
　　日常環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、頻次等，是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)規(guī)定的要求；
　　建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查審批手續(xù)是否完備，施工期、試生產(chǎn)(運(yùn)行)期有關(guān)記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告、技術(shù)資料、管理臺(tái)帳等文件檔案是否齊全。
5.3.2、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的組織
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門、建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門成立建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收小組(審批《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)卡》的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收小組可適當(dāng)精簡(jiǎn))，建設(shè)單位、有關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位、監(jiān)測(cè)(調(diào)查)單位等參加建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查活動(dòng)。驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)審核驗(yàn)收資料，對(duì)照本管理規(guī)范中“5．3．1”所列內(nèi)容、提出現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見。
5.3.3、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見要點(diǎn)
　　現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收組的組成及驗(yàn)收時(shí)間、內(nèi)容、方式；
　　對(duì)照驗(yàn)收內(nèi)容逐項(xiàng)表述現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的情況，評(píng)價(jià)是否達(dá)到規(guī)定的要求；
　　提出同意或不同意通過驗(yàn)收的建議；
　　對(duì)存在的問題提出整改建議。
5.3.4、須分期驗(yàn)收的情況
　　建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)(運(yùn)行)的，按本管理規(guī)范規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目全面建成竣工后進(jìn)行總體環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
5.4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的審批
5.4.1、負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審核報(bào)告，在《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》或《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)卡》上簽署審批意見。
　　審批意見應(yīng)明確：
　　(1)是否同意建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見。
　　(2)對(duì)存在的問題提出限期整改要求。　　
　　(3)作出同意或不同意建設(shè)項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的決定。
5.4.2、對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令建設(shè)單位停止試生產(chǎn)(運(yùn)行)、限期整改。建設(shè)單位完成整改任務(wù)后須重新提出環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)。
5.4.3、審批意見主送建設(shè)單位，抄送參加建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)單位。
5.4.4、審批時(shí)限要求
　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門自建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日至，審批《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》不超過30個(gè)工作日，審批《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》不超過15個(gè)工作日，審批《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)卡》的不超過7個(gè)工作日。
5.4.5、審批結(jié)果的公告
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期通過新聞媒介或其他形式公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的結(jié)果。
5.4.6、審批結(jié)果的上報(bào)備案　
　　負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門須將建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果每半年(分別于6月底、12月底)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案登記，備案登記應(yīng)填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收備案登記表》。編制《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)附有環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表》。
5.5、驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)(運(yùn)行)
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目即正式投入生產(chǎn)(運(yùn)行)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《排放污染物申報(bào)登記注冊(cè)證》和《排放污染物許可證》。
6、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后的管理工作
6.1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收資料歸檔
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門內(nèi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審批職能機(jī)構(gòu)應(yīng)將該建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收有關(guān)資料及時(shí)整理存檔。
6.2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理納入日常管理　
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門內(nèi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審批職能機(jī)構(gòu)應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批意見分送承擔(dān)污染管理和環(huán)境監(jiān)理責(zé)任的內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)納入正常監(jiān)督管理工作范疇。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)通過驗(yàn)收但提出限期整改要求的建設(shè)項(xiàng)目，屆期由內(nèi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目審批職能機(jī)構(gòu)會(huì)同內(nèi)設(shè)污染管理職能機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)理(必要時(shí)會(huì)同環(huán)境監(jiān)測(cè))職能機(jī)構(gòu)予以檢查驗(yàn)收。
7、附　則
　　本管理規(guī)范自2002年6月1日起執(zhí)行。