灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保監(jiān)管實(shí)行"誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)"

新華網(wǎng)  灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治,堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)虛假驗(yàn)收、蒙混過(guò)關(guān)的企業(yè)，將嚴(yán)格追究驗(yàn)收人員的法律責(zé)任。

    南京大學(xué)為技術(shù)支撐

    臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)聘請(qǐng)南京大學(xué)為技術(shù)支撐單位，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，成立整改機(jī)構(gòu)，形成專(zhuān)項(xiàng)整治方案，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。灌云縣組織經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)，對(duì)園區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行全面排查“會(huì)診”，排查問(wèn)題304個(gè)，市政府化工園區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治督查組檢查出問(wèn)題518個(gè)。園區(qū)綜合市縣相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家檢查意見(jiàn)，編制完成《化工集中區(qū)環(huán)保綜合整治方案》和“一企一策”材料，形成專(zhuān)項(xiàng)整治方案。

    7月初，邀請(qǐng)省內(nèi)外有資質(zhì)、有實(shí)力的環(huán)保治理公司，參加環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)交流推介會(huì)，確定8家甲級(jí)資質(zhì)單位擔(dān)任廢水、廢氣等環(huán)保整改的技術(shù)咨詢(xún)單位，對(duì)前32家廢氣排放大戶(hù)實(shí)行定向治理，由省環(huán)科院負(fù)責(zé)方案編制和治污設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按省環(huán)科院方案選擇治污工藝和治污設(shè)備，現(xiàn)已簽訂合同36家、完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查21家、出具初步方案10家。一般廢水、廢氣治理工作，按照“有資質(zhì)單位編制方案，專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家組織評(píng)審，縣化治辦組織驗(yàn)收”的程序進(jìn)行，現(xiàn)已有近50家企業(yè)和各治理單位簽訂綜合整治合同。

    誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)

    灌云縣委縣政府成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)環(huán)保整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 環(huán)境治理整改中規(guī)定嚴(yán)格驗(yàn)收程序。要求限期整改企業(yè)和停產(chǎn)整改企業(yè)必須針對(duì)存在問(wèn)題，委托有資質(zhì)單位編制綜合整治方案，通過(guò)市以上環(huán)保咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家評(píng)審，經(jīng)縣化治辦備案同意后實(shí)施，實(shí)施期間應(yīng)注意環(huán)境工程監(jiān)理，實(shí)施完成后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，檢測(cè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后由縣環(huán)保局組織驗(yàn)收，限期整改企業(yè)驗(yàn)收合格后報(bào)縣化治辦同意轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)企業(yè)，停產(chǎn)整改企業(yè)驗(yàn)收合格后報(bào)縣政府同意方可恢復(fù)生產(chǎn)。限期整改企業(yè)逾期未完成整改任務(wù)的，將轉(zhuǎn)為停產(chǎn)整改企業(yè)，直至關(guān)閉取締。停產(chǎn)整改企業(yè)未經(jīng)縣政府同意，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，將采取強(qiáng)制性斷電停產(chǎn)措施，直至關(guān)閉取締。整改驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)虛假驗(yàn)收、蒙混過(guò)關(guān)的企業(yè)，將嚴(yán)格追究驗(yàn)收人員的法律責(zé)任。環(huán)保部門(mén)和公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法查處，執(zhí)法力度空前加大。

    灌云縣率先在官方網(wǎng)站公布38家企業(yè)實(shí)行限期整改、56家企業(yè)停產(chǎn)整改、29家企業(yè)列入取締關(guān)閉名單。并及時(shí)下發(fā)整改文件，指出了存在問(wèn)題，提出了整改具體要求，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。目前停產(chǎn)整改、取締關(guān)閉企業(yè)已經(jīng)全部停產(chǎn)到位。對(duì)停產(chǎn)企業(yè)污水實(shí)行2天一巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速查處。開(kāi)展固廢檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)固廢堆場(chǎng)“五防”建設(shè)，對(duì)危廢轉(zhuǎn)移實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)上申報(bào)，跨境轉(zhuǎn)移實(shí)行嚴(yán)格五聯(lián)單管理。園區(qū)15家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作正在快速進(jìn)行。 

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 保障環(huán)境治理

    灌云縣政府部門(mén)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為環(huán)境治理保障。園區(qū)污水處理廠已與新加坡勝科公司簽訂了特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、合資合作協(xié)議，資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)進(jìn)入復(fù)核階段，8月份新加坡勝科水務(wù)公司將全面接管污水處理廠，并啟動(dòng)全面整改，目前勝科技術(shù)改造方案已經(jīng)形成，并且已經(jīng)開(kāi)始總承包招標(biāo)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再投資7380萬(wàn)元。由中國(guó)光大環(huán)保固廢處置控股有限公司投資7億元興建的固廢填埋場(chǎng)項(xiàng)目計(jì)劃9月底完成主體工程。華能?chē)?guó)際電力股份有限公司總投資10億元建設(shè)的2×25MW背壓汽輪機(jī)＋3×220噸/日高溫高壓煤粉爐集中供熱中心項(xiàng)目，目前項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)及地質(zhì)勘探已完成，現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行地基真空預(yù)壓處理，計(jì)劃于2015年上半年建成投產(chǎn)。與南京小橋流水公司合作建設(shè)大氣預(yù)警站，已經(jīng)完成5個(gè)自動(dòng)檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，園區(qū)已經(jīng)建成集污染源在線監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、圖象監(jiān)控于一體的環(huán)保數(shù)字化自動(dòng)監(jiān)控中心,持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治。