東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實施統(tǒng)一運(yùn)營管理新模式

日前，東?？h政府辦公室出臺了《東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一運(yùn)營管理方案》，這標(biāo)志著該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠將實行統(tǒng)一運(yùn)營管理。

強(qiáng)化運(yùn)營組織管理。縣政府成立了由副縣長任組長、縣政府辦、發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作的實施推進(jìn)。

創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。成立“東?？h污水工程運(yùn)營管理中心”，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)污水處理廠、污水管網(wǎng)通道等污水處理設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)、運(yùn)行管理、技術(shù)指導(dǎo);管理中心人員事業(yè)編制17人，人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由財政撥款。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠人員編制4人左右。人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的排污經(jīng)費(fèi)總列支，不足部分由財政補(bǔ)足?？h鄉(xiāng)財政分擔(dān)比例為1:1。

及時搞好資產(chǎn)移交。對符合移交條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，做到建成一個、驗收一個、移交一個、運(yùn)行一個。資產(chǎn)移交由縣財政局牽頭，環(huán)保局、水務(wù)局以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員參加，包括：設(shè)備清點(diǎn)、工藝檢查、工具配件、化驗器材、管網(wǎng)配套等，并登記在冊，辦理資產(chǎn)移交簽字手續(xù)。在資產(chǎn)移交時，如有配套設(shè)備不完善的，由環(huán)保、水務(wù)聯(lián)合出具明細(xì)表，交財政部門統(tǒng)一采購。

保障統(tǒng)一運(yùn)營經(jīng)費(fèi)?？h財政先預(yù)付500萬元，（主要含電費(fèi)、設(shè)備維修、化驗器材、藥劑、人員工資、后勤輔助等），主要用于第一批移交的10個污水處理廠啟動，待正式運(yùn)行一段時間后，由財政、審計等部門對實際開支情況進(jìn)行核定，確定合理開支，核定年度預(yù)算，待每年底由縣財政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一結(jié)算。運(yùn)行費(fèi)用由縣財政負(fù)擔(dān)50%，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)50%，各污水處理廠由水務(wù)局設(shè)立專用賬戶，實行?？顚Ｓ谩?span lang="EN-US">

強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。由縣水務(wù)局牽頭對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并到縣內(nèi)或外地污水處理廠跟班學(xué)習(xí)。

切實加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h水務(wù)、財政、環(huán)保和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工明確，各負(fù)其責(zé)。縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)污水處理廠運(yùn)行管理，確保污水處理廠運(yùn)行正常，運(yùn)行費(fèi)用專款專用，污水處理廠達(dá)標(biāo)排放。財政部門負(fù)責(zé)將污水處理費(fèi)用列入縣各年財政預(yù)算，同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)用足額按時到位，監(jiān)督污水處理費(fèi)用?？顚Ｓ谩－h(huán)保部門負(fù)責(zé)污水處理達(dá)標(biāo)排放管理，積極爭取資金，加快污水管網(wǎng)配套建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合水務(wù)局加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行管理，每年安排好污水處理運(yùn)行費(fèi)用，同時配合環(huán)保局加快配套管網(wǎng)建設(shè)。該縣形成了水務(wù)部門統(tǒng)一管理、環(huán)保部門監(jiān)測監(jiān)管、財政部門經(jīng)費(fèi)保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一運(yùn)營管理新模式。  （東?？h環(huán)保局 張海紅）