關(guān)于蘇環(huán)交信（部）（2016）084號環(huán)境信訪調(diào)查情況

接到局領(lǐng)導(dǎo)批辦的關(guān)于江蘇迪安化工有限公司環(huán)境信訪，我中心在灌南縣環(huán)保局化工園區(qū)分局的配合下，于2016年5月26日對該環(huán)境信訪舉報問題進行現(xiàn)場調(diào)查，具體情況報告如下：

一、舉報內(nèi)容

江蘇迪安化工有限公司（連云港化工園區(qū)內(nèi)）長期超負荷生產(chǎn)，日使用硫酸100多噸，月硫酸用量大概在5000噸左右；無脫硫處理設(shè)備設(shè)施，現(xiàn)有污水處理設(shè)備設(shè)計處理能力不足以處理其日常產(chǎn)生的高鹽、高酸廢水，長期超標排放生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量高鹽廢水。

 二、調(diào)查情況

（一）公司基本情況

江蘇迪安化工有限公司位于灌南縣堆溝港鎮(zhèn)（化學(xué)工業(yè)園區(qū)），營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍：R）-9-2-（磷酰基甲氧基丙基）-腺嘌呤、高檔分散染料（分散黃211，分散黃119、分散黃114、分散黃54、分散紅50、分散橙25、分散藍YJ、分散黃82、分散紅277、分散紅343，分散藍354）生產(chǎn)；金屬材料銷售；自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

江蘇迪安化工有限公司“新建年產(chǎn)100噸（R）-9-2-（磷?；籽趸?span lang="EN-US">-腺嘌呤、42240噸高檔分散染料項目”環(huán)境影響報告書于2012年3月13日由連云港市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)審﹝2012﹞79號），該項目環(huán)境影響修編報告于2014年3月21日由連云港市環(huán)保局批復(fù)（連環(huán)表復(fù)﹝2014﹞9號），其中“年產(chǎn)4000噸分散黃211、4000噸分散黃119、6000噸分散黃114、2400噸分散紅50、3600噸分散橙25、5000噸分散藍YJ、240噸分散藍354項目”于2014年10月21日通過連云港市環(huán)保局環(huán)保核準試生產(chǎn)（連環(huán)試﹝2014﹞127號），2015年5月取得市環(huán)境監(jiān)測中心站建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告，目前未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收。

    江蘇迪安化工有限公司共建有十個生產(chǎn)車間，一、二車間是染料砂磨干燥車間，三車間是分散黃54生產(chǎn)線車間，四車間是分散黃211、分散黃119和分散黃114三個產(chǎn)品的重氮、偶合工段生產(chǎn)線車間，五車間是分散紅343生產(chǎn)線車間，七車間是分散紅50、分散橙25、分散藍YJ和分散黃114間氨基苯磺酸苯酯鹽酸鹽制備生產(chǎn)線車間，八車間是分散黃211、分散黃119、分散黃114三個產(chǎn)品吡啶酮制備和分散藍354生產(chǎn)線車間，六車間和九車間設(shè)備正在安裝，十車間正在土建。廠區(qū)北側(cè)建有一套污水處理設(shè)施，污水設(shè)計處理能力為3000t/d，主要處理工藝為“MVR蒸鹽+鐵碳微電解+芬頓氧化+混凝沉淀+調(diào)節(jié)+初沉+UASB+A/0+二沉+混沉+出水”。

   （二）信訪事項調(diào)查情況

針對信訪人信訪舉報的問題，我中心現(xiàn)場逐項開展調(diào)查。

1、    長期超負荷生產(chǎn)。

根據(jù)江蘇迪安化工有限公司提供的產(chǎn)品產(chǎn)量報表顯示：2015年5月至2016年4月生產(chǎn)分散黃211產(chǎn)品986噸，分散黃119產(chǎn)品276噸，分散黃114產(chǎn)品3120噸，分散紅50產(chǎn)品290噸，分散橙25產(chǎn)品312噸，分散藍YJ產(chǎn)品1690噸，分散藍354產(chǎn)品127噸，分散黃54產(chǎn)品800噸，以上產(chǎn)品均未超過環(huán)評審批量。

 檢查發(fā)現(xiàn)該公司倉庫中有編號為246、79、134:2、H/3GRL、E/GL等產(chǎn)品，現(xiàn)場負責人稱是由不同色染料拼混，主要工藝為：不同色染料+砂磨（加水）+噴干+產(chǎn)品；污水站南側(cè)新建一套三效蒸發(fā)析鹽和一套二效蒸發(fā)析鹽處理設(shè)施，檢查時正在進行設(shè)備調(diào)試。經(jīng)查，該公司自2015年5月至2016年5月累計超范圍生產(chǎn)產(chǎn)品246約233.7噸、79約41噸、134:2約81噸、H/3GRL約11噸、E/GL約41噸?，F(xiàn)場負責人稱上述產(chǎn)品及蒸發(fā)析鹽處理設(shè)施均在二期“年產(chǎn)41500噸高檔分散染料技改項目”中。

該公司涉嫌存在二期“年產(chǎn)41500噸高檔分散染料技改項目”未批先建，超范圍生產(chǎn)246、79等產(chǎn)品的環(huán)境違法行為。

2、日使用硫酸100多噸，月硫酸用量大概在5000噸左右。

    江蘇迪安化工有限公司環(huán)評報告中生產(chǎn)產(chǎn)品里有分散黃114、分散黃54、分散藍YJ、分散藍354四個產(chǎn)品使用硫酸，根據(jù)產(chǎn)品和產(chǎn)量核算該公司2015年5月至2016年4月約使用902噸硫酸（849噸98%硫酸，53噸20%發(fā)煙硫酸），該公司提供的硫酸用量顯示2015年5月至2016年4月實際使用98%硫酸864噸。

該公司硫酸的實際用量與環(huán)評報告核算硫酸量基本平衡。

3、該公司無脫硫處理設(shè)備設(shè)施，現(xiàn)有污水處理設(shè)備設(shè)計處理能力不足以處理其日常產(chǎn)生的高鹽、高酸廢水，長期超標排放生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量高鹽廢水。

（1）該公司在廠區(qū)北側(cè)建有一套污水處理設(shè)施，主要工藝為“MVR蒸鹽+收集池+鐵碳微電解+芬頓氧化+混凝沉淀+調(diào)節(jié)+初沉+UASB+A/0+二沉+混沉+出水”，污水設(shè)計處理能力為3000t/d。現(xiàn)場檢查時，MVR蒸發(fā)析鹽設(shè)施和污水處理站正在運行。

（2）江蘇迪安化工有限公司環(huán)評修編報告中生產(chǎn)產(chǎn)品里有分散黃211、分散黃119、分散黃54、分散紅50、分散橙25、分散藍YJ六個產(chǎn)品產(chǎn)生的高鹽廢水需經(jīng)MVR系統(tǒng)蒸發(fā)析鹽，根據(jù)產(chǎn)品和產(chǎn)量按照環(huán)評報告書核算，該公司2015年5月至2016年4月產(chǎn)生高鹽廢水約46652噸（高濃度硫酸鈉廢水約22031噸，高濃度氯化鈉廢水約24621噸），高鹽廢水進MVR蒸鹽后產(chǎn)生廢鹽約4359噸，廢鹽臺賬記錄該公司2015年5月至2016年4月實際產(chǎn)生廢鹽1429噸，環(huán)評中廢鹽屬性為待鑒定，處置方式為根據(jù)鑒定結(jié)果采取外售綜合利用或委托有資質(zhì)單位安全處置，企業(yè)目前未對廢鹽屬性進行鑒定，并聲稱生產(chǎn)至今未向外轉(zhuǎn)移廢鹽。

（3）檢查時現(xiàn)場對該公司污水站排放池內(nèi)水樣進行采樣，經(jīng)檢測該水樣水質(zhì)：化學(xué)需氧量濃度為1071mg/L，氨氮濃度為19.7mg/L，總磷濃度為5.14mg/L，全鹽量濃度為8.85×10⁴mg/L，其中化學(xué)需氧量和總磷兩項指標超過園區(qū)污水處理廠接管標準，全鹽量濃度過高，但園區(qū)污水處理廠接管標準文件中無該項控制指標。

（4）公司環(huán)評報告中生產(chǎn)產(chǎn)品里有分散黃114、分散黃54、分散藍YJ、分散藍354四個產(chǎn)品產(chǎn)生硫酸霧廢氣，分散黃114產(chǎn)生的硫酸霧廢氣處理設(shè)施為“三級降膜水吸收”，分散黃54產(chǎn)生的硫酸霧廢氣處理設(shè)施為“四級堿液吸收”，分散藍YJ產(chǎn)生的硫酸霧廢氣處理設(shè)施為“五級堿+一級活性炭吸收”，分散藍354產(chǎn)生的硫酸霧廢氣處理設(shè)施為“二級水+二級堿液+一級活性炭吸收”，檢查時廢氣處理設(shè)施正在使用。

 該公司涉嫌存在超標排放水污染物的環(huán)境違法行為。

（三）檢查中發(fā)現(xiàn)其它問題

1、根據(jù)已批項目產(chǎn)品和產(chǎn)量按照環(huán)評報告書核算，江蘇迪安化工有限公司2015年5月至2016年4月廢水產(chǎn)生量約173506噸，向園區(qū)污水處理廠打水280035噸，該公司提供的自來水用水發(fā)票顯示2015年5月至2016年3月使用自來水419454噸，廢水產(chǎn)生量、污水處理廠接管水量和自來水使用量不平衡?，F(xiàn)場負責人稱該公司生產(chǎn)、生活用水均采用膜處理后的軟水，膜處理后產(chǎn)生的廢水泵入管道后直接從雨水排放口排放。污水處理站管道混亂，未架設(shè)明管，部分管道無流向標識。未批先建項目產(chǎn)品產(chǎn)生量無法核算。

2、該公司“年產(chǎn)4000噸分散黃211、4000噸分散黃119、6000噸分散黃114、2400噸分散紅50、3600噸分散橙25、5000噸分散藍YJ、240噸分散藍354項目”試生產(chǎn)超期一年未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收。

3、廢鹽倉庫內(nèi)有大量廢料、殘次品等物料堆放。

（四）舉報回復(fù)情況

因信訪人為匿名舉報，無法聯(lián)系信訪人進行回復(fù)。

三、處理建議

1、建議灌南縣環(huán)保局對江蘇迪安化工有限公司水量平衡情況、廢鹽實際產(chǎn)生量小于環(huán)評核算量、出水全鹽量濃度較高等問題做進一步調(diào)查核實，形成最終信訪調(diào)查處理報告上報市局。

2、針對江蘇迪安化工有限公司涉嫌存在一期項目未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收，項目正式投產(chǎn)、二期“年產(chǎn)41500噸高檔分散染料技改項目”未批先建、超范圍生產(chǎn)246、79等產(chǎn)品和超標排放水污染物的環(huán)境違法行為，建議交灌南縣環(huán)保局依法查處或我中心直接立案查處。

3、灌南縣環(huán)保局加強對該公司的日常監(jiān)管，督促該公司完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)，二期“年產(chǎn)41500噸高檔分散染料技改項目”未取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)前不得生產(chǎn)，規(guī)范貯存處置廢鹽倉庫內(nèi)堆放的廢料、殘次品等物料，規(guī)范膜處理后廢水的處理及排放，按照“清管行動”要求規(guī)范設(shè)置污水管道。

4、因信訪人未留聯(lián)系方式，建議將信訪查處情況在市局網(wǎng)站公開。

                         

                       連云港市沿?；@區(qū)環(huán)境保護督查中心

2016年6月10日