放射性廢物安全管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 第612號(hào)

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一一年十二月二十日

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

　　第三條　放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

　　第四條　放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

　　根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

　　第七條　放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　放射性廢物的處理和貯存

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十一條　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

　　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十二條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┯心鼙ＷC貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

　　第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

　　第十四條　放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q(chēng)、地址和法定代表人；

　　（二）準(zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

　?。ㄈ┯行谙蓿?/p>

　?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十五條　放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

　　放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

　　第十六條　放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

　　許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十七條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

　　第十八條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第十九條　將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章　放射性廢物的處置

　　第二十條　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

　　第二十一條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

　　第二十二條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

　　高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十三條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

　?。ㄒ唬┯袊?guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

　?。ǘ┯心鼙ＷC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

　?。ㄈ┯蟹蠂?guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

　　（四）有相應(yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

　　（五）有能保證其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　?。┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　第二十四條　放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　第二十六條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤⒌乇硭?、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第二十七條　放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

　?。ㄈ┎殚?、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

　　第三十一條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

　　第三十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

　　第三十三條　禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

　　禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

　　第三十四條　禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

　?。ǘ┻`反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　?。ㄋ模┰谵k理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　?。ㄎ澹┢渌咚轿璞住E用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

　　（二）核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

　　（二）核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ǘ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

　　第三十九條　放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十四條　軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2012年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 第612號(hào)

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一一年十二月二十日

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

　　第三條　放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

　　第四條　放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

　　根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

　　第七條　放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　放射性廢物的處理和貯存

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十一條　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

　　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十二條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┯心鼙ＷC貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　　（四）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

　　第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

　　第十四條　放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q(chēng)、地址和法定代表人；

　?。ǘ?zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

　　（三）有效期限；

　　（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十五條　放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

　　放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

　　第十六條　放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

　　許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十七條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

　　第十八條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第十九條　將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章　放射性廢物的處置

　　第二十條　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

　　第二十一條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

　　第二十二條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

　　高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十三條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

　?。ㄒ唬┯袊?guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

　?。ǘ┯心鼙ＷC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

　?。ㄈ┯蟹蠂?guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

　　（四）有相應(yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

　?。ㄎ澹┯心鼙ＷC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　?。┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　第二十四條　放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　第二十六條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤⒌乇硭?、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第二十七條　放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

　?。ㄈ┎殚啞?fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

　　第三十一條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

　　第三十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

　　第三十三條　禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

　　禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

　　第三十四條　禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

　?。ǘ┻`反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　?。ㄋ模┰谵k理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

　　（二）核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　　（二）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

　　第三十九條　放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十四條　軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2012年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 第612號(hào)

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一一年十二月二十日

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

　　第三條　放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

　　第四條　放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

　　根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

　　第七條　放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　放射性廢物的處理和貯存

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十一條　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

　　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十二條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┯心鼙ＷC貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

　　第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

　　第十四條　放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q(chēng)、地址和法定代表人；

　?。ǘ?zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

　?。ㄈ┯行谙?；

　?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十五條　放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

　　放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

　　第十六條　放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

　　許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十七條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

　　第十八條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第十九條　將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章　放射性廢物的處置

　　第二十條　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

　　第二十一條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

　　第二十二條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

　　高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十三條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

　　（一）有國(guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

　?。ǘ┯心鼙ＷC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

　?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

　?。ㄎ澹┯心鼙ＷC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　?。┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　第二十四條　放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　第二十六條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第二十七條　放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┫虮粰z查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

　?。ㄈ┎殚啞?fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

　　第三十一條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

　　第三十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

　　第三十三條　禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

　　禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

　　第三十四條　禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

　?。ǘ┻`反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　　（四）在辦理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　?。ㄎ澹┢渌咚轿璞住E用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　　（二）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

　　第三十九條　放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十四條　軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2012年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 第612號(hào)

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一一年十二月二十日

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

　　第三條　放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

　　第四條　放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

　　根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

　　第七條　放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　放射性廢物的處理和貯存

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十一條　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

　　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十二條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┯心鼙ＷC貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

　?。ㄈ┯蟹蠂?guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

　　第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

　　第十四條　放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q(chēng)、地址和法定代表人；

　　（二）準(zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

　?。ㄈ┯行谙蓿?/p>

　?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十五條　放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

　　放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

　　第十六條　放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

　　許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十七條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

　　第十八條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第十九條　將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章　放射性廢物的處置

　　第二十條　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

　　第二十一條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

　　第二十二條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

　　高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十三條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

　?。ㄒ唬┯袊?guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

　?。ǘ┯心鼙ＷC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

　?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

　?。ㄎ澹┯心鼙ＷC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　　（六）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　第二十四條　放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　第二十六條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第二十七條　放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

　　（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

　?。ㄈ┎殚啞?fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

　　第三十一條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

　　第三十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

　　第三十三條　禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

　　禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

　　第三十四條　禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

　?。ǘ┻`反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　?。ㄋ模┰谵k理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　?。ㄎ澹┢渌咚轿璞?、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

　　（二）核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　　（二）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

　　第三十九條　放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十四條　軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2012年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 第612號(hào)

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一一年十二月二十日

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

　　第三條　放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

　　第四條　放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

　　根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

　　第七條　放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　放射性廢物的處理和貯存

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十一條　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

　　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十二條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；

　?。ǘ┯心鼙ＷC貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　　（四）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

　　第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

　　第十四條　放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q(chēng)、地址和法定代表人；

　?。ǘ?zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

　?。ㄈ┯行谙?；

　?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十五條　放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

　　放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

　　第十六條　放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

　　許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十七條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

　　第十八條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第十九條　將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章　放射性廢物的處置

　　第二十條　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

　　第二十一條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

　　第二十二條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

　　高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十三條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

　?。ㄒ唬┯袊?guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

　?。ǘ┯心鼙ＷC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

　　（四）有相應(yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

　?。ㄎ澹┯心鼙ＷC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　　（六）有健全的管理制度以及符合核安全監(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　第二十四條　放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　第二十六條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第二十七條　放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┫虮粰z查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

　?。ㄈ┎殚?、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

　　（四）要求被檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

　　第三十一條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

　　第三十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

　　第三十三條　禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

　　禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

　　第三十四條　禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

　?。ǘ┻`反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

　　（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　　（四）在辦理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

　　（二）核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未經(jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ǘ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

　　第三十九條　放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十四條　軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2012年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 第612號(hào)

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一一年十二月二十日

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

　　第三條　放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

　　第四條　放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

　　根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

　　第七條　放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　放射性廢物的處理和貯存

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十一條　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

　　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十二條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

　?。ㄒ唬┯蟹ㄈ速Y格；

　　（二）有能保證貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

　　第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

　　第十四條　放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬﹩挝坏拿Q(chēng)、地址和法定代表人；

　?。ǘ?zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

　　（三）有效期限；

　　（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十五條　放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

　　放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

　　第十六條　放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

　　許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十七條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

　　第十八條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第十九條　將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章　放射性廢物的處置

　　第二十條　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

　　第二十一條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

　　第二十二條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

　　高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十三條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

　　（一）有國(guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

　?。ǘ┯心鼙ＷC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

　?。ㄈ┯蟹蠂?guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

　?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

　?。ㄎ澹┯心鼙ＷC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　?。┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　第二十四條　放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　第二十六條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第二十七條　放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

　?。ㄈ┎殚?、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

　　（四）要求被檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

　　第三十一條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

　　第三十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

　　第三十三條　禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

　　禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

　　第三十四條　禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

　?。ǘ┻`反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　　（四）在辦理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　　（二）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

　　第三十九條　放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十四條　軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼⒎派湫詮U物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2012年3月1日起施行。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

 第612號(hào)

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一一年十二月二十日

放射性廢物安全管理?xiàng)l例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)放射性廢物的安全管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

　　第三條　放射性廢物的處理、貯存和處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)處理，是指為了能夠安全和經(jīng)濟(jì)地運(yùn)輸、貯存、處置放射性廢物，通過(guò)凈化、濃縮、固化、壓縮和包裝等手段，改變放射性廢物的屬性、形態(tài)和體積的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)貯存，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物臨時(shí)放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)進(jìn)行保管的活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)處置，是指將廢舊放射源和其他放射性固體廢物最終放置于專(zhuān)門(mén)建造的設(shè)施內(nèi)并不再回取的活動(dòng)。

　　第四條　放射性廢物的安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和妥善處置、永久安全的原則。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域放射性廢物的有關(guān)管理工作。

　　第六條　國(guó)家對(duì)放射性廢物實(shí)行分類(lèi)管理。

　　根據(jù)放射性廢物的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性廢物分為高水平放射性廢物、中水平放射性廢物和低水平放射性廢物。

　　第七條　放射性廢物的處理、貯存和處置活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定。

　　第八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)建立全國(guó)放射性廢物管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性廢物安全管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性廢物安全管理技術(shù)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　放射性廢物的處理和貯存

　　第十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十一條　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。

　　核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　第十二條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物貯存活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證：

　　（一）有法人資格；

　　（二）有能保證貯存設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和3名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有1名注冊(cè)核安全工程師；

　?。ㄈ┯蟹蠂?guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、貯存設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備；

　?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的貯存設(shè)施，貯存本單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證；貯存其他單位產(chǎn)生的放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取貯存許可證。

　　第十三條　申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物貯存許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交其符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的頒發(fā)許可證，予以公告；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并征求國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

　　第十四條　放射性固體廢物貯存許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）單位的名稱(chēng)、地址和法定代表人；

　?。ǘ?zhǔn)予從事的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模；

　?。ㄈ┯行谙蓿?/p>

　?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十五條　放射性固體廢物貯存單位變更單位名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。

　　放射性固體廢物貯存單位需要變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍和規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。

　　第十六條　放射性固體廢物貯存許可證的有效期為10年。

　　許可證有效期屆滿(mǎn)，放射性固體廢物貯存單位需要繼續(xù)從事貯存活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿(mǎn)90日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿(mǎn)前完成審查，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十七條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類(lèi)存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施的自然環(huán)境和放射性固體廢物特性采取必要的防護(hù)措施，保證在規(guī)定的貯存期限內(nèi)貯存設(shè)施、容器的完好和放射性固體廢物的安全，并確保放射性固體廢物能夠安全回取。

　　第十八條　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)貯存設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)貯存設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第十九條　將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交放射性固體廢物貯存、處置單位貯存、處置時(shí)，送交方應(yīng)當(dāng)一并提供放射性固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、活度等資料和廢舊放射源的原始檔案，并按照規(guī)定承擔(dān)貯存、處置的費(fèi)用。

第三章　放射性廢物的處置

　　第二十條　國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。

　　第二十一條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，與居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通干道、工廠和企業(yè)等場(chǎng)所保持嚴(yán)格的安全防護(hù)距離，并對(duì)場(chǎng)址的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行充分研究論證。

　　第二十二條　建造放射性固體廢物處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，并依法辦理選址批準(zhǔn)手續(xù)和建造許可證。不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)選址或者建造。

　　高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施的工程和安全技術(shù)研究、地下實(shí)驗(yàn)、選址和建造，由國(guó)務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十三條　專(zhuān)門(mén)從事放射性固體廢物處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取放射性固體廢物處置許可證：

　?。ㄒ唬┯袊?guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)法人資格。

　?。ǘ┯心鼙ＷC處置設(shè)施安全運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。低、中水平放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有10名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有3名注冊(cè)核安全工程師；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)具有20名以上放射性廢物管理、輻射防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中至少有5名注冊(cè)核安全工程師。

　　（三）有符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的放射性固體廢物接收、處置設(shè)施和場(chǎng)所，以及放射性檢測(cè)、輻射防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。低、中水平放射性固體廢物處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足300年以上的安全隔離要求；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物深地質(zhì)處置設(shè)施關(guān)閉后應(yīng)滿(mǎn)足1萬(wàn)年以上的安全隔離要求。

　　（四）有相應(yīng)數(shù)額的注冊(cè)資金。低、中水平放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于3000萬(wàn)元；高水平放射性固體廢物和α放射性固體廢物處置單位的注冊(cè)資金應(yīng)不少于1億元。

　?。ㄎ澹┯心鼙ＷC其處置活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行直至安全監(jiān)護(hù)期滿(mǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

　?。┯薪∪墓芾碇贫纫约胺虾税踩O(jiān)督管理要求的質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)量保證大綱、處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和應(yīng)急方案等。

　　第二十四條　放射性固體廢物處置許可證的申請(qǐng)、變更、延續(xù)的審批權(quán)限和程序，以及許可證的內(nèi)容、有效期限，依照本條例第十三條至第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)其接收的放射性固體廢物進(jìn)行處置。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。放射性固體廢物處置情況記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　第二十六條　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)處置設(shè)施進(jìn)行安全性檢查，并對(duì)處置設(shè)施周?chē)牡叵滤?、地表水、土壤和空氣進(jìn)行放射性監(jiān)測(cè)。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或者周?chē)h(huán)境中放射性核素超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即查找原因，采取相應(yīng)的防范措施，并向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。構(gòu)成輻射事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，并依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急工作。

　　第二十七條　放射性固體廢物處置設(shè)施設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn)，或者處置的放射性固體廢物已達(dá)到該設(shè)施的設(shè)計(jì)容量，或者所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致處置設(shè)施不適宜繼續(xù)處置放射性固體廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

　　關(guān)閉放射性固體廢物處置設(shè)施的，處置單位應(yīng)當(dāng)編制處置設(shè)施安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　放射性固體廢物處置設(shè)施依法關(guān)閉后，處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，對(duì)關(guān)閉后的處置設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。放射性固體廢物處置單位因破產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證等原因終止的，處置設(shè)施關(guān)閉和安全監(jiān)護(hù)所需費(fèi)用由提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的單位承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對(duì)放射性廢物處理、貯存和處置等活動(dòng)的安全性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查或者核查；

　?。ㄈ┎殚啞?fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┮蟊粰z查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明或者后續(xù)處理報(bào)告。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第三十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物危害的大小，建立健全相應(yīng)級(jí)別的安全保衛(wèi)制度，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施和人員防范措施，并適時(shí)開(kāi)展放射性廢物污染事故應(yīng)急演練。

　　第三十一條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。

　　第三十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。

　　放射性固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和核工業(yè)行業(yè)主管部門(mén)如實(shí)報(bào)告上一年度放射性固體廢物接收、處置和設(shè)施運(yùn)行等情況。

　　第三十三條　禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。

　　禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。

　　第三十四條　禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)制定。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十五條　負(fù)有放射性廢物安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)放射性固體廢物貯存、處置許可證的；

　?。ǘ┻`反本條例規(guī)定批準(zhǔn)不符合選址規(guī)劃或者選址技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施選址或者建造的；

　?。ㄈ?duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　?。ㄋ模┰谵k理放射性固體廢物貯存、處置許可證以及實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　?。ㄎ澹┢渌咚轿璞?、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；

　　（二）核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的；

　?。ǘ┖思夹g(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ǘ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類(lèi)、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的；

　?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。

　　第三十九條　放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，向中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入放射性廢物或者被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物或者被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該放射性廢物或者被放射性污染的物品，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十四條　軍用設(shè)施、裝備所產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理，依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　放射性廢物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?、放射性廢物造成污染事故的應(yīng)急處理，以及勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸放射性廢物造成的職業(yè)病防治，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2012年3月1日起施行。